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为�；ず透纳魄樾� ，防治污染和其他公害 ，包管公众康健 ，推进生态文明建设 ，增进经济社会可一连生长。节约和循环使用资源、�；ず透纳魄樾巍⒃鼋擞胱匀恍鞯木谩⑹忠照吆筒椒� ，使经济社会生长与情形�；は嘈�。
中共中央办公厅、国务院办公厅克日印发了《生态文明建设目的评价审核步伐》（以下简称《步伐》） ，评价审核在资源情形生态领域有关专项审核的基础上综合开展 ，接纳评价和审核相团结的方法 ，实验一年一评价、五年一审核。
《步伐》主要是对生态文明建设目的评价审核举行制度规范 ，在指标设置上突出人民群众获得感 ，提高了生态情形质量、公众知足水一律反应人民群众获得感指标的权重 ，指导地方党委和政府把绿色惠民作为生态文明建设的起点和落脚点。
《步伐》对生态文明建设目的评价审核的方法、主体、工具、内容、时间及效果应用、组织协调、能力包管等举行制度规范 ，作出6个方面共21条详细划定。
《步伐》划定 ，生态文明建设目的评价审核实验党政同责 ，接纳年度评价和五年审核相团结的方法 ，在节能减排、大气污染防治、最严酷耕地�；さ认钟凶ㄏ钌蠛说幕∩献酆峡� ，审核重在约束 ，评价重在指导。
年度评价凭证绿色生长指标系统实验 ，重点评估各地区上一年度生态文明建设希望总体情形 ，每年开展1次 ，在每年8月尾前完成。主要评估各地区资源使用、情形治理、情形质量、生态�；ぁ⒃鎏碇柿俊⒙躺摹⒐谥闼宦煞矫娴淖淝魇坪投Ｍ� ，天生各地区绿色生长指数。
凭证《步伐》 ，五年审核凭证生态文明建设审核目的系统实验 ，主要审核国民经济和社会生长妄想纲要确定的资源情形约束性指标 ，以及党中央、国务院安排的生态文明建设重大目的使命完成情形 ，突出公众的获得感。在五年妄想期竣事次年的6月尾前 ，各省、自治区、直辖市党委和政府应当比照审核目的系统开展自查 ，向党中央、国务院报送生态文明建设目的使命完成情形自查报告 ，并抄送审核牵头部分。资源情形生态领域有关专项审核的实验部分应当将五年专项审核效果送审核牵头部分。
目的审核接纳百分制评分和约束性指标完成情形等相团结的要领 ，审核效果划分为优异、优异、及格、缺乏格4个品级 ，并团结向导干部自然资源资产离任审计、向导干部情形�；ぴ鹑卫肴紊蠹啤⑶樾伪；ざ讲斓刃Ч� ，形成审核报告。
《步伐》要求强化效果应用 ，将审核效果作为省级党政向导班子和向导干部综合审核评价、干部赏罚任免的主要依据 ，体现“赏罚并举”。对审核品级为优异、生态文明建设事情效果突出的地区 ，给予转达表扬；对审核品级为缺乏格的地区 ，举行转达品评 ，并约谈其党政主要认真人 ，提出限期整改要求。
新华社北京12月22日电 克日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态文明建设目的评价审核步伐》 ，并发出通知 ，要求各地区各部分团结现实认真贯彻执行。
《生态文明建设目的评价审核步伐》全文如下。
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神 ，加速绿色生长 ，推进生态文明建设 ，规范生态文明建设目的评价审核事情 ，凭证有关党内规则和国家执律例则 ，制订本步伐。
第二条 本步伐适用于对各省、自治区、直辖市党委和政府生态文明建设目的的评价审核。
第三条 生态文明建设目的评价审核实验党政同责 ，地方党委和政府向导成员生态文明建设一岗双责 ，凭证客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、赏罚并举的原则举行。
第四条 生态文明建设目的评价审核在资源情形生态领域有关专项审核的基础上综合开展 ，接纳评价和审核相团结的方法 ，实验年度评价、五年审核。
评价重点评估各地区上一年度生态文明建设希望总体情形 ，指导各地区落实生态文明建设相关事情 ，每年开展1次�Ｉ蠛酥饕疾旄鞯厍拿鹘ㄉ柚氐隳康氖姑瓿汕樾� ，强化省级党委和政府生态文明建设的主体责任 ，催促各地区自觉推进生态文明建设 ，每个五年妄想期竣事后开展1次。
第二章 评价
第五条 生态文明建设年度评价（以下简称年度评价）事情由国家统计局、国家生长刷新委、情形�；げ炕嵬泄夭糠肿橹笛�。
第六条 年度评价凭证绿色生长指标系统实验 ，主要评估各地区资源使用、情形治理、情形质量、生态�；ぁ⒃鎏碇柿俊⒙躺摹⒐谥闼宦煞矫娴淖淝魇坪投Ｍ� ，天生各地区绿色生长指数。
绿色生长指标系统由国家统计局、国家生长刷新委、情形�；げ炕嵬泄夭糠种贫� ，可以凭证国民经济和社会生长妄想纲要以及生态文明建设希望情形作响应调解。
第七条 年度评价应当在每年8月尾前完成。
第八条 年度评价效果应当向社会宣布 ，并纳入生态文明建设目的审核。
第三章 审核
第九条 生态文明建设目的审核（以下简称目的审核）事情由国家生长刷新委、情形�；げ俊⒅醒胱橹壳Ｍ� ，会同财务部、领土资源部、水利部、农业部、国家统计局、国家林业局、国家海洋局等部分组织实验。
第十条 目的审核内容主要包括国民经济和社会生长妄想纲要中确定的资源情形约束性指标 ，以及党中央、国务院安排的生态文明建设重大目的使命完成情形 ，突出公众的获得感�Ｉ蠛四康南低秤晒疑に⑿挛⑶樾伪；げ炕嵬泄夭糠种贫� ，可以凭证国民经济和社会生长妄想纲要以及生态文明建设希望情形作响应调解。
有关部分应当凭证国家生态文明建设的总体要求 ，团结各地区经济社会生长水平、资源情形禀赋等因素 ，将审核目的科学合理剖析落实到各省、自治区、直辖市。
第十一条 目的审核在五年妄想期竣事后的次年开展 ，并于9月尾前完成。各省、自治区、直辖市党委和政府应当比照审核目的系统开展自查 ，在五年妄想期竣事次年的6月尾前 ，向党中央、国务院报送生态文明建设目的使命完成情形自查报告 ，并抄送审核牵头部分。资源情形生态领域有关专项审核的实验部分应当在五年妄想期竣事次年的6月尾前 ，将五年专项审核效果送审核牵头部分。
第十二条 目的审核接纳百分制评分和约束性指标完成情形等相团结的要领 ，审核效果划分为优异、优异、及格、缺乏格四个品级�Ｉ蠛饲Ｍ凡糠只阕芨鞯厍蠛讼质档梅忠约坝泄厍樾� ，提出审核品级划分、审核效果处置惩罚等建议 ，并团结向导干部自然资源资产离任审计、向导干部情形�；ぴ鹑卫肴紊蠹啤⑶樾伪；ざ讲斓刃Ч� ，形成审核报告。
审核品级划分规则由审核牵头部分凭证现真相形另行制订。
第十三条 审核报告经党中央、国务院审定后向社会宣布 ，审核效果作为各省、自治区、直辖市党政向导班子和向导干部综合审核评价、干部赏罚任免的主要依据。
对审核品级为优异、生态文明建设事情效果突出的地区 ，给予转达表扬；对审核品级为缺乏格的地区 ，举行转达品评 ，并约谈其党政主要认真人 ，提出限期整改要求；对生态情形损害显着、责任事务多发地区的党政主要认真人和相关认真人（含已经调离、提升、退休的） ，凭证《党政向导干部生态情形损害责任追究步伐（试行）》等划定 ，举行责任追究。
第四章 实验
第十四条 国家生长刷新委、情形�；げ俊⒅醒胱橹炕嵬彝臣凭值炔糠纸ㄉ枭拿鹘ㄉ枘康钠兰凵蠛瞬考市骰� ，研究评价审核事情重大问题 ，提出审核品级划分、审核效果处置惩罚等建议 ，讨论形成审核报告 ，报请党中央、国务院审定。
第十五条 生态文明建设目的评价审核接纳有关部分组织开展专项审核认定的数据、相关统计和监测数据 ，以及自然资源资产欠债表数据效果 ，须要时评价审核牵头部分可以对专项审核等数据作进一步核实。
因重大自然灾难等非人为因素导致有关审核目的未完成的 ，经主管部分核实后 ，对有关地区相关审核指标得分举行综合判断。
第十六条 有关部分和各地区应当切实增强生态文明建设领域统计和监测的职员、装备、科研、信息平台等基础能力建设 ，加大财务支持力度 ，增添指标视察频率 ，提高数据的科学性、准确性和一致性。
第五章 监视
第十七条 加入评价审核事情的有关部分和机构应当严酷执行事情纪律 ，坚持原则、实事求是 ，确保评价审核事情客观公正、依规有序开展。各省、自治区、直辖市不得改动、伪造或者指使改动、伪造相关统计和监测数据 ，关于保存上述问题并被查实的地区 ，审核品级确定为缺乏格。对徇私舞弊、瞒报谎报、改动数据、伪造资料等造成评价审核效果失真失实的 ，由纪检监察机关和组织（人事）部分凭证有关划定严肃追究有关单位和职员责任；涉嫌犯法的 ，依法移送司法机关处置惩罚。
第十八条 有关地区对审核效果和责任追究决议有异议的 ，可以向作出审核效果和责任追究决议的机关和部分提出书面申诉 ，有关机关和部分应当依据相关划定受理并举行处置惩罚。
第六章 附则
第十九条 各省、自治区、直辖市党委和政府可以参照本步伐 ，团结外地区现实 ，制订针对下一级党委和政府的生态文明建设目的评价审核步伐。
第二十条 本步伐由国家生长刷新委、情形�；げ俊⒅醒胱橹俊⒐彝臣凭稚逃泄夭糠秩险孚故�。
第二十一条 本步伐自2016年12月2日起施行。
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